Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. № 1531
"Об утверждении Правил взаимодействия между Министерством
обороны Российской Федерации и Федеральной службой государственной регистрации,
кадастра и картографии при организации геодезических и картографических работ,
выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации"
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона
"О
геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия между
Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой
государственной регистрации, кадастра и картографии при организации
геодезических и картографических работ, выполняемых в целях обеспечения обороны
Российской Федерации.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим
постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной штатной
численности Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии, а также бюджетных
ассигнований, предусмотренных Министерству и Службе в федеральном бюджете на
руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017
г.
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
Д.
Медведев
|
Правила взаимодействия между Министерством обороны Российской
Федерации и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и
картографии при организации геодезических и картографических работ, выполняемых
в целях обеспечения обороны Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. №
1531)
1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия между
Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой
государственной регистрации, кадастра и картографии при организации
геодезических и картографических работ, выполняемых в целях обеспечения обороны
Российской Федерации.
2. Министерство обороны Российской Федерации
и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
осуществляют взаимодействие при организации следующих видов работ:
а) развитие и поддержание в надлежащем состоянии
государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и
государственной гравиметрической сети с учетом соблюдения установленных норм
плотности размещения на территории Российской Федерации пунктов указанных
сетей;
б) создание геодезических сетей специального назначения
(специальные геодезические сети);
в) уточнение параметров фигуры и гравитационного поля Земли,
иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат,
используемых при выполнении геодезических и картографических работ на
территории Российской Федерации, в целях геодезического обеспечения орбитальных
полетов, решения навигационных задач и задач в области обороны Российской
Федерации, а также определения параметров перехода между этими государственными
системами координат;
г) создание (обновление), подготовка к изданию и издание в
отношении территории Российской Федерации государственных топографических карт,
государственных топографических планов, каталогов геодезических, нивелирных и
гравиметрических пунктов;
д) создание топографических карт и планов, специальных карт
и планов, тематических карт и планов, иных карт и планов и картографических
атласов.
3. Взаимодействие между Министерством обороны Российской
Федерации и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и
картографии при организации работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в рамках установленных
полномочий по следующим направлениям:
а) планирование и выполнение геодезических и
картографических работ;
б) взаимный обмен информацией о выполненных работах, а также
о пространственных данных и материалах, поступивших в государственные фонды
пространственных данных Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
4. В целях обеспечения обороны Российской Федерации
Министерство обороны Российской Федерации организует геодезические и
картографические работы в отношении отдельных районов Российской Федерации,
используемых Вооруженными Силами Российской Федерации (далее - отдельные
районы). Границы отдельных районов устанавливаются Министерством обороны
Российской Федерации.
5. Геодезические и картографические работы в отношении
территории Российской Федерации, за исключением отдельных районов, организует
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
6. Планирование геодезических и картографических работ в
целях обеспечения обороны Российской Федерации в отношении территории
Российской Федерации, за исключением отдельных районов, осуществляется Федеральной
службой государственной регистрации, кадастра и картографии с учетом заявки
Министерства обороны Российской Федерации на 3-летний период (далее
соответственно - заявка, планируемый период).
Заявка направляется в Федеральную службу государственной
регистрации, кадастра и картографии до 1 апреля года, предшествующего
планируемому периоду.
Заявка составляется отдельно на каждый год планируемого
периода с указанием районов, видов и объемов работ, а также требований к
выполняемым работам и учитывается при планировании геодезических и
картографических работ в отношении территории Российской Федерации.
Одновременно с заявкой Министерство обороны Российской
Федерации представляет в Федеральную службу государственной регистрации,
кадастра и картографии информацию о районах и видах работ, планируемых к
выполнению на территории Российской Федерации Министерством обороны Российской
Федерации.
В течение 30 дней со дня получения заявки Федеральная служба
государственной регистрации, кадастра и картографии и Министерство обороны
Российской Федерации проводят согласование районов, видов и объемов планируемых
работ, указанных в заявке.
После согласования заявки Федеральная служба государственной
регистрации, кадастра и картографии разрабатывает и утверждает план геодезических
и картографических работ в отношении территории Российской Федерации (далее -
план работ), выписка из которого в части, касающейся Министерства обороны
Российской Федерации, направляется в это Министерство не позднее 15 сентября
года, предшествующего планируемому периоду.
При необходимости по итогам выполнения плана работ
предыдущего года и с учетом изменения объемов финансирования геодезических и
картографических работ в срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому
периоду, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
совместно с Министерством обороны Российской Федерации могут производить
корректировку плана работ. Выписка из откорректированного плана работ в части,
касающейся Министерства обороны Российской Федерации, направляется в это
Министерство не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому периоду.
7. При выполнении Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии работ по созданию (обновлению)
государственных топографических карт с изображением территорий сопредельных
государств могут использоваться пространственные данные и материалы в отношении
территорий сопредельных государств, предоставляемые Министерством обороны
Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации в соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона "О
геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
8. Выполнение геодезических и картографических работ,
выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации, в части работ по
установлению, изменению и уточнению прохождения государственной границы
Российской Федерации на суше, реках и иных внутренних водных объектах
осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и
картографии с привлечением в том числе специалистов Министерства обороны
Российской Федерации.
9. Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная
служба государственной регистрации, кадастра и картографии не реже одного раза
в квартал осуществляют взаимное информирование о пространственных данных и
материалах в отношении территории Российской Федерации, поступивших в
государственные фонды пространственных данных Министерства обороны Российской
Федерации и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии.
10. Государственные топографические карты и государственные
топографические планы, каталоги координат геодезических пунктов (в электронном
виде) передаются в согласованном формате представления данных, а также в
установленной и согласованной государственной системе координат.
11. Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная
служба государственной регистрации, кадастра и картографии безвозмездно
обмениваются сигнальными экземплярами (по 5 экземпляров) вновь изданных в
отношении территории Российской Федерации топографических карт и планов
масштабов от 1:10000 до 1:1000000, атласов открытого пользования, а также
каталогов геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов в
государственных системах координат в течение 30 дней со дня поступления
изданных тиражей в государственные фонды пространственных данных Министерства
обороны Российской Федерации и Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии.
12. Министерство обороны Российской
Федерации и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии в целях формирования единых требований к пространственным данным и
материалам, сведениям о них, а также к процессу выполнения геодезических и
картографических работ в области обороны осуществляют координацию деятельности
по следующим направлениям:
а) разработка новых и совершенствование существующих
средств, методов и технологий выполнения геодезических и картографических
работ;
б) подготовка нормативно-технических документов в области
выполнения геодезических и картографических работ;
в) унификация и стандартизация требований к пространственным
данным, материалам и сведениям о пространственных данных (пространственным
метаданным), информационно-картографическому, лингвистическому и программному
обеспечению;
г) подготовка метрологических требований к средствам
измерений и методикам (методам) измерений, применяемых при выполнении
геодезических и картографических работ.
13. В целях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, Министерство обороны Российской
Федерации и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии совместно разрабатывают и утверждают перспективный план
научно-технического сотрудничества.
Перспективный план научно-технического сотрудничества
разрабатывается на 6 лет и ежегодно уточняется.
Ежегодно, в I квартале, Министерство обороны Российской
Федерации и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии обмениваются информацией о ходе выполнения перспективного плана
научно-технического сотрудничества.
14. Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная
служба государственной регистрации, кадастра и картографии в целях реализации
положений настоящих Правил осуществляют взаимный обмен информацией, проведение
взаимных консультаций и принятие совместных решений.